风电润滑油央企招投标“民告官”第一案正式受理 择日开庭

2023年11月14日， 快盈lV500收到《河南省信阳市平桥区人民法院受理案件通知书》【(2023)豫1503 行初188 号】。通知书显示，被告是信阳市生态环境局，第三人是华阳长青投资有限公司。这应当是风电润滑油央企招投标采购“民告官”第一案。

受理案件通知书截图

央企风电润滑油招投标采购，快盈lV500（以下称：奥吉娜公司）为何要状告信阳市生态环境局（以下称：信阳环境局）？

事件起因：奥吉娜公司在参与各央企风电润滑油招投标采购中发现，注册于河南省信阳市固始县的华阳长青投资有限公司（以下称：华阳长青公司），凭借其持有的《危险废物经营许可证》，屡次以“风电齿轮油再生利用”的名义中标。然而，奥吉娜公司发现，华阳长青公司的《危险废物经营许可证》适用范围并不包含合成型废风电齿轮油，属于违规使用，涉嫌违反《环境保护法》。于是，2022年10月18日，奥吉娜公司依法向国家生态环境部（以下称：环境部）进行举报。按程序，举报调查由信阳市生态环境局固始分局（以下称：固始分局）办理。

一波三折：2023年3月9日，奥吉娜公司收到固始分局通过12369环境信访平台的短信答复：“反映问题不属实”。3月10日，奥吉娜公司向固始分局负责人电话询问，其解释称：经调查核实，华阳长青公司没有再生风电润滑油销售，出售的是新油。否定了奥吉娜公司的举报内容。对此，奥吉娜公司表示强烈不满。3月11日，奥吉娜公司向环境部投诉固始分局的不作为和乱作为。

2023年5月26日，奥吉娜公司收到12369环境信访平台的短信答复。答复部门为信阳环境局。令人啼笑皆非的是，答复称，华阳长青的许可证有效期没有问题，与举报内容风马牛不相及。

2023年6月13日，奥吉娜公司再次向环境部提出申诉，指出，奥吉娜举报的不是许可证有效期问题，而是许可证的适用范围错误、违法。

2023年7月27日，奥吉娜公司收到回复称，经信阳市生态环境局现场检查，未发现固始分局不作为情况。

2023年8月3日，奥吉娜公司向河南省生态环境厅（以下称：环境厅）举报信阳环境局包庇固始分局的行为。环境厅对此高度重视，有关处长和奥吉娜公司负责人进行了面谈。

2023年9月13日，信阳环境局向奥吉娜公司致《信阳市生态环境局关于快盈lV500举报华阳长青投资有限公司违法经营及固始分局不作为、乱作为等问题调查处理的函》。函中：一是，以“齿轮箱”替换“齿轮箱油”，偷换概念；二是，做出了废风电合成（齿轮）油不属于危险废物的结论；三是，未发现固始分局存在不作为、乱作为的不当行为。再次否定奥吉娜公司的举报和投诉。

行政诉讼：2023年10月18日，奥吉娜公司依据《行政诉讼法》和《行政诉讼法解释》，将信阳市环境局和第三人华阳长青公司诉至信阳市平桥区人民法院，请求法院：1、判决撤销被告作出的《信阳市生态环境局关于快盈lV500举报华阳长青投资有限公司违法经营及固始分局不作为、乱作为等问题调查处理的函》；2、责令被告针对原告于2023年8月3日向被告申诉举报华阳长青投资有限公司事项，限期进行重新调查和答复;3、请求人民法院判令被告2023年9月13日调查处理函认定的废合成油不应按危险废物有关规定进行管理，违反法律规章的规定，无效。

择日开庭，拭目以待。